太 新機發展共享看亞遇

　　11月18日至19日，看亚亞太經合組織（APEC）第三十三次領導人非正式會議將在深圳舉行。太共今年是展新中國加入APEC第35年，也是机遇第三次擔任APEC東道主。在APEC“中國年”，看亚亞太地區如何應對全球經濟不確定性、太共深化區域經濟合作、展新培育新的机遇增長動力，成為各方關注的看亚焦點。

　　在國際形勢風高浪急的太共背景下，今年APEC以“建設亞太共同體，展新促進共同繁榮”為主題，机遇將“開放、看亚創新、太共合作”列為三大優先領域，展新釋放出怎樣的信號？即將在深圳舉行的APEC領導人非正式會議有望在哪些方麵推動亞太合作取得新進展？

　　圍繞這些問題，南方日報記者采訪了南開大學APEC研究中心副研究員張靖佳，回顧APEC成立37年來的合作成果，梳理中國加入APEC後的突出貢獻，並展望APEC領導人非正式會議帶來的發展機遇。她認為，中國始終是推動區域經濟一體化的重要力量，期待會議能在推動亞太自貿區建設上取得實質進展。

　　南方日報：今年是APEC成立37周年，APEC在促進亞太地區經濟合作方麵發揮了哪些重要作用？APEC合作成果又為企業發展和民眾生活帶來了哪些實際利好？

　　張靖佳：APEC成立37年來，最突出的作用是推動亞太地區貿易投資的自由化和便利化。區域平均關稅從1989年的17%降至2021年的5.3%，海關程序簡化和供應鏈瓶頸的打通也使貨物進出口時間明顯縮短。APEC還為各成員開展政策對話、孕育亞太自貿區設想提供了長期穩定的平台。

　　對企業來說，APEC商務旅行卡是最直接的利好，持卡人一次申辦即可多次往返多個經濟體，有外貿企業反映項目對接周期明顯縮短，簽證費用也大幅減少。對普通民眾來說，關稅下降和通關便利最終體現為進口商品更豐富、價格更合理，區域經濟的持續增長也帶來了更多就業機會。

　　南方日報：今年是中國加入APEC35周年，也是時隔12年之後，中國第三次擔任APEC東道主。加入APEC為中國帶來了哪些機遇？中國又為APEC作出了哪些貢獻？

　　張靖佳：1991年中國加入APEC，正值改革開放深化階段。APEC為中國提供了一個與亞太主要經濟體常態化對話的平台，幫助中國在降低關稅、改善營商環境等方麵對接國際規則，也為後來加入世貿組織積累了經驗，亞太地區由此成為中國最重要的貿易投資夥伴區域。

　　中國對APEC的貢獻同樣突出。2001年在上海舉辦的APEC第九次領導人非正式會議通過了《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》，2014年在北京舉辦的APEC第二十二次領導人非正式會議啟動亞太自由貿易區進程，批準了亞太自貿區路線圖並通過互聯互通藍圖，今年APEC貿易部長會議發布的《蘇州聲明》又進一步明確了亞太自貿區的實施路徑。中國始終是推動區域經濟一體化的重要力量。

　　南方日報：今年APEC主題是“建設亞太共同體，促進共同繁榮”，三大優先領域為“開放、創新、合作”。您如何看待今年主題和優先領域的設置？有哪些值得關注的重點議題？

　　張靖佳：構建亞太共同體是實現地區長遠發展繁榮的必由之路，也是各方的共同願景。這一主題回到了APEC通過合作實現共同發展的初衷，在當前區域合作麵臨分化壓力的情況下，強調的是成員之間利益相連、發展相通。三大優先領域則是對這一主題的具體落實，這三個領域回應了各方訴求，是各成員參與APEC的最大公約數。

　　值得關注的重點，首先是亞太自貿區進程能否在今年取得實質推進，其次是數字經濟和人工智能領域的合作，以及互聯互通和供應鏈韌性方麵的務實成果，這些也是中方明確提出要著力推進的合作方向。

　　南方日報：當今世界變亂交織，單邊主義、保護主義抬頭，全球經濟增長動能減弱。在此背景下，作為今年東道主，您認為中國可以為APEC帶來哪些新動力？

　　張靖佳：在單邊主義和保護主義抬頭的背景下，中國作為東道主最重要的作用，是推動各方回到開放合作的軌道上來。中方提出的“建設亞太共同體，促進共同繁榮”主題和“開放、創新、合作”三大優先領域得到各方一致支持，本身就體現了區域對開放合作的共同期待。

　　在開放方麵，今年APEC貿易部長會議進一步明確了亞太自貿區的實施路徑，為區域經濟一體化提供了新的推進抓手。在創新方麵，中國在數字經濟和人工智能領域推動形成區域合作共識，在成都舉辦的APEC人工智能高級別論壇發布相關聲明，致力於構建開放包容的區域數字創新生態，有助於為亞太培育新的增長動力。

　　南方日報：距離2026年APEC領導人非正式會議召開還有約一個月，您對會議有哪些期待？此次會議有望在哪些方麵取得進展？又將為深圳及粵港澳大灣區深化國際合作、擴大對外開放帶來哪些機遇？

　　張靖佳：我最期待的是此次APEC領導人非正式會議能夠在亞太自貿區建設上取得實質進展。今年APEC貿易部長會議已經通過《蘇州聲明》明確了實施路徑，領導人非正式會議有望在此基礎上形成更高層麵的政治共識。數字經濟和人工智能合作、互聯互通和供應鏈韌性，也是中方明確提出要著力推進的方向，有望形成一批務實成果。

　　對深圳和粵港澳大灣區來說，這次會議是推進製度型開放的重要機遇。有專家建議，深圳可以圍繞數字貿易、跨境數據流動、知識產權保護、國際商事規則等領域開展先行先試，為全國製度型開放積累經驗，同時依托APEC平台集聚全球高端創新資源。粵港澳大灣區可以借助會議帶來的國際關注，進一步加強與亞太經濟體在科技、產業和人才方麵的對接。